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    学习研讨

    新时代中国特色社会主义参政党加强政治建设的思考

    点击:    作者:谢焕权    编辑:致桂宣    录入日期:2019-08-08 10:08:25

    09nba网vs雄鹿 www.sssxx.net 习近平总书记2013年2月同党外人士共迎新春座谈时提出,“各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”。2017年10月,习近平总书记在中共十九大报告中强调,“支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能”。中国特色社会主义参政党这一科学论断,进一步明确了中国民主党派的政党性质和政治地位,为新时代参政党的建设和发展指明了方向,理论意义和实践意义都非常重大。作为中国特色社会主义参政党,要立足新时代中国特色社会主义参政党的内涵、要求和目标,不断增强政治意识、政党意识,把政治建设作为新时代参政党加强自身建设的首要任务,以便能够始终坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则政治道路。

    一、新时代参政党加强政治建设的必要性

    回顾中国多党合作事业的历史,从各民主党派热烈响应中国共产党发布的“五一口号”,与中国共产党一起筹备召开新政治协商会议,到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法,再到中国特色社会主义参政党”、“新型政党制度的科学论断,无不体现着中国共产党与民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的政治态度,无不体现着中国共产党对政党制度、政党关系与时俱进的战略思考和科学谋划,这一切都与国家和民族的前途命运息息相关?;厥桌绰?,可知将来。不忘初心,方得始终。民主党派作为中国特色社会主义参政党,在曲折的历史发展中不断作出选择和调整,形成了优良的传统,积累了一定的政治经验,最终自愿自觉接受并坚持中国共产党的领导,始终保持与中国共产党通力合作、同舟共济。中国共产党在不断加强执政党自身建设的同时,积极指导和帮助民主党派确立其政党性质、政治地位,民主党派作为中国特色社会主义参政党的性质、定位、目标等不断走向制度化、科学化,执政党建设和参政党自身建设和谐共进。面对日益复杂的国际国内形势,新时代参政党必须牢记多党合作建立之初心,保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,才能保证始终走在正确的政治道路、政治方向上。

    中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视多党合作事业,就坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提出了很多新思想新观点,这些都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。其中,习近平总书记对加强中国特色社会主义参政党自身建设也提出了要求和希望,这些希望和要求给参政党加强自身建设创造了大好时机,也是参政党当前和今后一个时期加强自身建设的重要政治任务。十九大明确提出党的政治建设这个重大命题,强调政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。中共十九大报告中的这一思想和习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述和重要指示精神,以及2019年1月印发实施的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,都为新时代中国特色社会主义参政党加强自身建设指明了方向、提供了指导。新时代参政党要认真领会学习作为执政党的中国共产党的政治建设精神、要求和重要经验,努力跟上中国共产党发展与建设的思路和步伐,增强作为中国特色社会主义参政党加强政治建设、提高政治能力的责任感和紧迫感,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力,着力建设政治坚定、作风优良、能力过硬、履职尽责、团结进取的新时代高素质中国特色社会主义参政党,努力完成参政党做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事的历史使命和责任担当,维护好良好的政治形象,充分发挥好应有的政治作用。

    政治属性是政党天然属性,政治建设是政党建设必然要求。政治建设是任何一个政党的根本性基础性建设,决定其建设方向和效果,是政党建设发展的首要任务,是政党的生命工程。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。讲政治,是一种态度和立场,也是一种能力,是中国特色社会主义参政党健康发展的根本要求。新时代参政党必须以高度的政治责任感和历史使命感,充分认识到加强政治建设的必要性和紧迫性,不断提升政治意识、政治自觉和政治素质,切实提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,保持正确的政治定力,坚定正确的政治立场,坚持正确的政治方向,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉与以习近平同志为核心的中共中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致。唯有如此,作为新时代中国特色社会主义参政党,才能在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架下保持生命力和进步性,才能在国家政治生活中更好地发挥作用,才能为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多更大力量。

    二、新时代参政党加强政治建设的内涵

    2018年3月4日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时发表重要讲话时指出,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。习近平总书记“新型政党制度”的重要论述,精辟阐释了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度鲜明特点时代内涵。立足新时代,作为中国特色社会主义参政党,必须保持清醒的政治认知,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,同中国共产党一起努力把我国新型政党制度坚持好、发展好、完善好。这是中国特色社会主义参政党一项光荣而伟大的政治任务,是新时代参政党把政治建设作为加强自身建设的首要任务题中应有之义。

    政党制度,是现代民主政治的重要组成部分,是现代国家治理中一种广泛使用的重要制度安排。中国长期的革命、建设和改革的国情、社会主义国家性质以及政治经济社会发展状况,决定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度的创立和发展,是马克思主义政党理论与中国实际创造性结合,是中国共产党、各民主党派、无党派人士和广大人民共同智慧的结晶,具有鲜明的中国特色。作为基于马克思主义政党理论的中国特色社会主义参政党,要不断提升自身的政治认知,不断提高政治能力,必须旗帜鲜明讲政治,必须充分认识到“新型政党制度”的优越性,这对于参政党自身健康稳定发展是至关重要的。

    民主党派在同中国共产党长期合作的历史发展和实践中,形成了与中国共产党肝胆相照、荣辱与共、团结合作、共同奋斗的优良传统,自觉做出了接受和坚持中国共产党领导的正确决定,形成了并且不断传承着优良的政治素养。坚持接受中国共产党的领导,坚持和发展中国特色社会主义,是中国多党合作事业发展的前提和基础,是新时代中国特色社会主义参政党必须坚守基本政治态度和根本政治原则,是执政党和参政党在长期历史发展中形成的最大的政治共识。中共十九大报告指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。在中国新型政党制度中,中国共产党是执政党,民主党派是参政党,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国最大的国情,是中国最大的政治。新时代中国特色社会主义参政党要从历史和时代的高度,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治站位,提升政治素养,以执政党为师,以政治建设为统领,全面加强自身建设,要突出政治建设,把政治建设放在自身建设的首要位置,作为参政党自身建设基础中的基础。

    政治建设是政党的根本性建设,为政党的发展建设定位、定向和定性的。作为中国特色社会主义参政党,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在加强自身建设的首要位置,切实加强思想政治引领,广泛凝聚政治共识,持续深入全面组织引导广大成员树立、培育和夯实巩固多党合作的共同思想政治基础,不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定正确的政治信念,坚定正确的政治立场,坚定正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定不移坚持中国共产党领导,坚定不移走中国特色社会主义道路,确保与以习近平同志为核心的中共中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致,确保在政治上思想上行动上与以习近平总书记为核心的中共中央保持高度一致。

    三、新时代参政党加强政治建设的着力点

    中国民主促进会中央主席蔡达峰指出,“参政党的任务,本质上就是政治任务。参政党的建设,本质上就是政治建设,首先要落实在思想建设上,思想建设首先要讲政治,所以称为“思想政治建设”。诚如斯言,新时代中国特色社会主义参政党加强政治建设,是一项具有要性紧迫性的政治任务。新时代参政党要完成好这一重要政治任务,搞好政治建设,可从以下几方面重点抓起。

    (一)加强政治学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党中国人民革命、建设和改革实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是中国共产党和中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,也是新时代中国特色社会主义参政党尽职履责、加强自身建设的行动指南和理论依据。参政党必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽一切工作的总纲,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装成员、教育成员,领导班子成员、代表性成员、骨干成员要率先垂范深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,特别是习近平统一战线重要思想、关于加强和改进人民政协工作重要思想、关于政治建设以及新型政党制度的重要论述指示精神,要把这些作为民主党派理论学习中心组学习的重中之重,增强学习的主动性、系统性和实效性,在学懂、弄通、做实上下真功夫,切实承担起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任、历史责任和时代责任。

    (二)坚定政治信念,切实提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩。政治问题任何时候都是根本性的大问题。作为新时代中国特色社会主义参政党,必须明确自己的政治组织属性,始终保持清醒的政治头脑,提升政治意识和政治自觉,提高政治站位和政治能力,旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。新时代参政党要不断巩固夯实与中国共产党的共同思想政治基础,始终保持正确的政治定力,坚定正确的政治信念,坚定正确的政治立场,坚持正确的政治方向,以高度的政治责任感和使命感,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上要与中国共产党统一思想、统一意志、统一步调,不动摇、不糊涂、不犹疑,坚决做到“两个维护”,与以习近平同志为核心的中共中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致,毫不动摇坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

    强化政党意识,增强政治意识,完善政治纲领。中外政党制度比较》提到所谓政党,就是代表一定阶级、阶层或集团根本利益的一部分最积极分子,为了通过执掌或参与国家权力,以实现其政治理想而结合成的具有政治纲领、组织章程、组织系统和一定群众基础的政治团体。政治属性是政党天然属性,政治建设是政党建设必然要求,政治意识和政党意识是一个政党必须具备的基本意识。作为新时代中国特色社会主义参政党,要深刻认识自身的政治属性,切实增强政治意识和政党意识,提高政治觉悟和政治能力,必须做到政治过硬、思想过关。作为新时代中国特色社会主义参政党,必须明确自身的特殊政党属性,强化政党意识,确切的说就是要强化“参政党意识”,认识到自身是政党组织,不是一般的社会团体,更要牢记自己是坚持中国共产党领导、与中国共产党通力合作的参政党,而不是西方国家所谓的“反对党”“在野党”。参政党的政治意识、政党意识最终要体现在其章程中。参政党的章程作为其内部的基本大法,集中体现了参政党的政治纲领,反映了参政党的性质、基本任务、奋斗目标,是参政党的基本准则工作依据,其内部具有最高的权威性和约束力。作为新时代中国特色社会主义参政党,必须以宪法为根本准则制定章程,必须与时俱进不断总结经验、结合实际修订完善章程,使章程的政治纲领、奋斗目标、基本任务等更加突出政治性、时代性,对于统一成员思想、凝聚成员共识具有非常重要的政治意义、现实意义和历史意义。按照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》提出的最新要求,在参政党章程原有“坚持中国共产党领导”基础上,尽快将坚持中国共产党的全面领导的要求载入其中,这既是中国特色社会主义参政党自身政党属性决定的,也是建设新时代高素质中国特色社会主义参政党的必然要求,是新时代参政党强化政党意识、加强政治建设的重要举措。

    抓好政治教育,加强思想政治引领,不断夯实多党合作的共同思想政治基础。自我教育一直以来都是参政党加强自身建设的重要做法和经验,也是参政党的优良传统之一。参政党可以内容丰富形式多样成效显著的政治教育主题活动作为一种路径方法来抓广大成员的思想政治教育,而且要注意突出政治性、时代性、针对性。比如,近年来参政党开展的政治交接学习教育活动、树立和践行社会主义核心价值体系活动、坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动“不忘合作初心,继续携手前进”教育活动等主题明确、意义重大、成效显著,可以继续深入开展,并不断创新教育活动的途径、载体、方式、方法,以求达到最好的凝聚共识、汇聚人心的效果。加强参政党政治建设,开展好思想政治教育,切实加强思想政治引领,要重点“关键少数”,抓住各级领导机关和领导班子成员及代表性成员、骨干成员,充分发挥其示范引领作用,以身作则,率先垂范,以上率下,以点带面,不断增强广大参政党成员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。参政党各级领导班子成员和代表性成员、骨干成员更要深刻认识自己在加强参政党政治建设中的特殊重要性和肩负的重大责任,大力传承弘扬老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范,不断深化政治交接,自觉严格要求自己,积极主动参与政治实践,注重加强政治训练,不断积累政治经验,不断增进政治智慧,不断提高政治站位,不断提升政治能力,引领广大成员在履职实践中不断夯实和巩固多党合作共同思想政治基础。

    )规范政治生活,加强领导班子建设,营造风清气正的政治生态。新时代中国特色社会主义参政党要以执政党为师,学习借鉴执政党建设的先进经验,适应新时代新形势新要求,结合参政党自身实际,建立健全参政党的民主集中制、民主生活会制度各项议事决策制度以及内部监督制度。新时代参政党要以领导班子民主生活会为抓手,完善领导班子组织生活方式,继承发扬“团结-批评-团结”优良传统,结合思想状况、作风建设和履职情况,开展批评与自我批评,要坚持问题导向,善于发现问题,敢于直面问题,勇于解决问题,带领广大成员提高参政党内部政治生活的政治性、时代性、原则性。通过民主生活会,查摆分析问题,整改落实到位,不断提升自我教育、自我完善、自我提高的能力,提高政治觉悟、政治素质和政治把握能力,增进领导班子团结,加强领导班子建设,大力提升领导水平和能力,建设政治坚定、团结实干、创新有新时代中国特色社会主义参政党领导班子。通过民主生活会,发扬民主、加强监督,严明政治纪律和政治规矩,强化政治担当和责任担当,提高参政党领导班子政治把握能力,加强参政党政治建设,营造风清气正的政治生态。

    (六)深化政治交接,做好政治传承,坚持好发展好完善好新型政党制度。政治交接是参政党自身建设的永恒主题,是一项长期的战略性政治任务。参政党的政治交接在一代一代参政党成员继承和发扬老一辈长期与中国共产党团结合作过程中形成的政治理念、优良传统高尚风范的同时,还要不断与时俱进根据时代发展和形势变化持续深入丰富政治交接的主题和内涵。中国特色社会主义参政党要持续不断深化交接传承政治理念、政治态度、政治立场、政治原则、政治纲领,始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路,不断增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性,不断凝聚多党合作的政治共识,以保持参政党政治生命的不断延续,以为坚持好完善好发展好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度提供政治保证和思想基础。进入新时代,参政党政治交接必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题,让政治交接内涵更加丰富完善,体现出时代性和进步性。用政治交接的效果来检验参政党政治建设的成果,用政治建设的成果来推动搞好政治交接。让参政党组织和成员个人都能在政治建设中不断提升进步。让参政党组织和成员个人都能在政治交接中延续发展、成长进步、实现价值。让参政党组织和成员个人都能在政治实践中继承弘扬优良传统,不忘合作初心,继续履职尽责,与中国共产党紧密团结合作携手前行,确保中国多党合作事业薪火相传、根基永固。

    2018年2月6日,习近平在同党外人士座谈并共迎新春时强调,“中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌。这既是对新时代中国多党合作制度发展提出的新要求、新目标,也是对新时代中国特色社会主义参政党加强自身建设提出的新希望、新要求。新时代、新使命、新要求,政治建设已然是中国特色社会主义参政党自身建设和发展的本质要求和根本保障。新时代中国特色社会主义参政党要着眼于自身建设与执政党建设相互促进、和谐统一,不断与时俱进积极探索全面加强参政党自身建设和提升履职能力的途径、载体、方式和方法,强化政治标准,突出政治要求。参政党要努力把握好重要的历史机遇,以更高标准、更严要求、更强意识努力跟上执政党建设的思路和步伐,以高度的责任感、使命感和紧迫感,切实加强政治建设、履行政治责任、担当政治使命、完成政治任务,努力为新时代中国多党合作事业、中国特色社会主义伟大事业作出新的更大的贡献。

    (作者系致公党广西区委组织部副部长


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